今年9月，商務(wù)部、國家發(fā)展改革委、教育部等9部門印發(fā)《關(guān)于擴大服務(wù)消費的若干政策措施》，就探索中小學春秋假制度等作出安排，引發(fā)社會關(guān)切。
目前，這一制度落地有何進展？中小學春秋假怎么休更合適？
部分地方已出臺春秋假方案
《關(guān)于擴大服務(wù)消費的若干政策措施》明確，鼓勵有條件的地方結(jié)合氣候條件、生產(chǎn)安排、職工帶薪休假制度落實等因素，科學調(diào)整每學年的教學和放假時間，探索設(shè)置中小學春秋假，相應(yīng)縮短寒暑假時間，增加旅游出行等服務(wù)消費時間。
梳理發(fā)現(xiàn)，目前已有一些地方制定了中小學春秋假實施方案。廣東佛山明確，2025至2026學年的秋假安排在11月12日至14日，共三天；春假安排在“五一”假期前后，共兩天。湖北恩施州規(guī)定，春假和秋假時長均不少于1周，原則上與法定節(jié)假日或雙休日銜接。江蘇出臺文件，鼓勵有條件的地方試行將“五一”前3個工作日、國慶前3個工作日分別設(shè)置為中小學春假和秋假。浙江11個設(shè)區(qū)市均發(fā)布了中小學春秋假相關(guān)文件，成為全國首個全省推行中小學春秋假制度的省份。
今年杭州部分城區(qū)的秋假自9月28日開啟，市民袁林利帶著四年級的兒子去了四川旅游。“秋假連上國慶、中秋假期一共能休11天，我們深度游覽了都江堰、三星堆、九寨溝等景點。孩子很滿意，回來一直念叨在秋假學到的知識比看歷史書更有趣。”她說。
今年恩施州利川市的春假則和清明節(jié)相連，一共達到5天。“有了這5天假，我們幸運地避開了‘五一’小長假的旅游高峰，孩子能更從容地感受春天。”一名家長說。
采訪中，已實施春秋假地區(qū)的多名家長和教師表示，春秋假有利于家庭錯峰出行，讓孩子更好感受自然山川和歷史文化；老師能緩解教學壓力，為下一步的教學工作做準備。恩施州咸豐縣民族中學教師廖艾平說，自己所帶班有54個學生，大多數(shù)家長對放春秋假的效果感到滿意。
春秋假究竟應(yīng)該怎么休？
與此同時，對于增加中小學春秋假，社會上仍有擔憂的聲音。
社交媒體上，有人評論說，小孩自制力較差，開學剛收心就又放假，學習狀態(tài)會受影響；有網(wǎng)友擔心，雙職工家庭孩子獨自放假在家，沒人看管還可能沉迷電子產(chǎn)品；還有受訪家長表示，現(xiàn)在升學壓力很大，春秋假可能成為變相補習課。
據(jù)了解，有的地方在實施方案中要求學校在春秋假組織開展文體、社會實踐等多種活動，有的要求學校利用春秋假進行教師教研比武、交流培訓等。“壓力比平時還大，有假期卻沒有‘減負’。”一位教師說。還有受訪學生表示，假期各科都有作業(yè)，收假后學校馬上就組織考試，這幾天基本都在刷題。
春秋假究竟應(yīng)該怎么休？一些先行先試的地區(qū)提供了有益經(jīng)驗。
杭州是國內(nèi)最早探索中小學春秋假制度的城市，20余年的實踐，讓“每年春秋出門走走”成為許多杭州家庭的生活習慣。杭州市學軍小學校長張軍林表示，“杭州經(jīng)驗”最重要的一點，是教育部門和學校要把“托底”責任落實到位，提升假期托管等服務(wù)水平，不能“一放了之”。
“杭州放了這么多年的春秋假，基礎(chǔ)教育水平依舊處于領(lǐng)先位置，家長的焦慮少了，制度推行的阻力也就小了。”浙江省教育宣傳中心主任薛平說。
與教育發(fā)達的杭州不同，地處山區(qū)的恩施州，在探索中發(fā)展出具有地方特色的春秋假形式。今年春假期間，一些學校組織學生參與 “春耕農(nóng)忙”實踐，讓學生觀察植物生長、繪制自然筆記；今年秋假正值收獲季，不少學校鼓勵學生利用假期接觸自然、參與秋收勞動。
“我們是農(nóng)村學校，留守兒童較多。學生可以通過勞動實踐彌補學校教育的不足，培養(yǎng)節(jié)約意識和生活能力。”恩施州咸豐縣坪壩營鎮(zhèn)楊洞中小學校校長敖超說。
恩施州教育局工作人員吳振介紹，教育部門嚴禁學校在秋假期間給學生布置任何形式的家庭作業(yè)、實踐報告等；不對假期活動進行考核、評比，不要求學校報送總結(jié)材料，避免增加教師負擔。
細化配套政策避免制度變形走樣
受訪專家表示，春秋假制度能減輕學生學業(yè)負擔，有利于學生的身心發(fā)展，對文旅消費有顯著促進作用；但下一步還需細化配套保障政策、完善監(jiān)督約束機制，避免制度變形走樣。
首先，要切實落實帶薪休假制度，讓家長與孩子可以“同頻休假”。
“落實春秋假的關(guān)鍵是破除當前存在的休假障礙。”薛平建議，研究出臺相關(guān)鼓勵措施，推動企事業(yè)單位配合中小學春秋假時間安排家長錯時休假。
二十一世紀教育研究院院長熊丙奇建議，由各地教育部門會同勞動人事部門統(tǒng)籌安排中小學春秋假，確保有子女的職工自主安排帶薪休假、彈性休假。
其次，應(yīng)結(jié)合本地實際合理設(shè)置假期，避免全國“一刀切”。
遼寧省沈撫育才實驗學校小學部副校長常健康說，各地氣候差異很大，根據(jù)本地季節(jié)特點錯峰放春秋假，踏青、賞秋的體驗會更好，出行成本也更低。
遼寧沈陽市東北育才學校黨委書記李江濤表示，各地期中期末考試時間和寒暑假時間不盡相同，春秋假應(yīng)結(jié)合各地學年的具體情況來設(shè)置。“比如沈陽的寒假比起南方時間更長，設(shè)置春秋假后，是否可以相應(yīng)縮短寒假，讓假期結(jié)構(gòu)更科學、更符合孩子身心發(fā)展規(guī)律。”
再次，落實中小學春秋假制度需要加強多部門協(xié)作，聯(lián)合推進實施。
華中師范大學測量與評價研究中心主任胡向東認為，相對于地方文旅、發(fā)展改革等部門的積極態(tài)度，當前地方教育系統(tǒng)對于推進春秋假的態(tài)度普遍比較審慎，大多還在觀察研究試點地區(qū)的經(jīng)驗。“實施春秋假的主體責任集中于教育系統(tǒng)，但與之相關(guān)的安全風險、教學壓力、孩子沉迷網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)實問題非一家之力能解決，需要加強跨部門協(xié)作。”他說。
專家還建議，規(guī)范假期托管服務(wù)的收費項目，完善教師假期加班薪酬保障；鼓勵有資質(zhì)的社會機構(gòu)組織游學、場館育人課程等，進一步豐富春秋假文旅產(chǎn)品。
（來源：新華社）
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