國家金融監(jiān)督管理總局局長李云澤6月18日在2025陸家嘴論壇開幕式上表示，銀發(fā)經(jīng)濟方興未艾，養(yǎng)老金融大有可為。中國老齡化進程加快，預計2035年60歲及以上老年人口將突破4億人，銀發(fā)經(jīng)濟規(guī)模有望達到30萬億元。
養(yǎng)老金融向何處發(fā)力？根據(jù)中央金融工作會議的部署與要求，養(yǎng)老金融要健全體系、增進福祉，是金融系統(tǒng)要著力做好的金融“五篇大文章”之一，其發(fā)力方向包含兩方面內(nèi)容。
一方面，加大對健康產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、銀發(fā)經(jīng)濟的財稅金融政策支持。今年5月份，中國人民銀行設立了5000億元“服務消費與養(yǎng)老再貸款”，引導商業(yè)銀行加大對服務消費與養(yǎng)老的信貸支持。目前，多家商業(yè)銀行已制定專門計劃，聚焦養(yǎng)老照護、醫(yī)療康復、老年文體等領域的融資需求，加大對養(yǎng)老企業(yè)尤其是中小企業(yè)的信貸支持力度，幫助企業(yè)更好、更快地完善配套基礎設施、提升養(yǎng)老服務質(zhì)量，既助力銀發(fā)經(jīng)濟規(guī)模化、標準化、集群化、品牌化發(fā)展，也讓更多的普惠養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)價格可負擔、質(zhì)量有保障。
另一方面，有針對性地豐富養(yǎng)老金融產(chǎn)品供給，積極發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險，更好滿足日益多元化的養(yǎng)老金融需求。這方面內(nèi)容與投資者獲得感的關聯(lián)度更為直接，既影響?zhàn)B老金的資產(chǎn)配置，也關系養(yǎng)老保險的路徑選擇。
接下來，要積極發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險，拓寬養(yǎng)老資金的投資渠道。我國養(yǎng)老保險體系包含“三個支柱”。第一支柱是基本養(yǎng)老保險，第二支柱是企業(yè)年金和職業(yè)年金，第三支柱主要是個人養(yǎng)老金制度，2024年12月15日起已在我國全面實施。從總體上看，當前“三個支柱”發(fā)展并不平衡，尤其是第三支柱起步較晚，有很大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
首先要豐富“貨架”，讓投資者可選、可比、可投。近年來，我國有序擴大養(yǎng)老理財、養(yǎng)老儲蓄、專屬養(yǎng)老保險和商業(yè)養(yǎng)老金試點，并已取得初步成效。目前通過個人養(yǎng)老金賬戶，投資者“買什么、什么時候買”都可自主選擇、自主決定。接下來，要進一步提升這些金融產(chǎn)品與投資者需求的適配度。盡管不同年齡段、不同風險偏好的投資者需求各異，但養(yǎng)老金投資的總體需求一致，那就是側(cè)重長期保值。因此，商業(yè)銀行、理財公司應提升投資研究能力，真正突出養(yǎng)老金融產(chǎn)品的長期限、穩(wěn)健性、普惠性特征，以“運作安全、成熟穩(wěn)定、標的規(guī)范、側(cè)重長期保值”要求為準繩，做好產(chǎn)品的研發(fā)、發(fā)行與代銷工作，讓投資者投得安心、投得放心。
其次要便利“觸達”，讓投資者尤其是老年投資者知道去哪兒選產(chǎn)品、如何選產(chǎn)品。從線下渠道看，金融機構可在特定區(qū)域、老年社區(qū)內(nèi)建設養(yǎng)老金融特色網(wǎng)點，力爭讓養(yǎng)老金融服務在老年群體步行可承受范圍內(nèi)觸手可及。從線上渠道看，金融機構可將手機銀行作為突破口，完善“老年服務版本”的各項功能，內(nèi)嵌適配老年群體需求的財富管理模塊，建立適合老年群體風險偏好的產(chǎn)品遴選標準和評價體系，形成覆蓋儲蓄、銀行理財、基金、保險、柜臺債等多品類的綜合產(chǎn)品池，讓投資者看得清、選得準。
（來源：經(jīng)濟日報）
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