近日,又有一家股份制銀行獲批籌建金融資產投資有限公司(以下簡稱“AIC”)。從去年AIC股權投資試點范圍擴大至18個城市、放寬投資金額和比例限制,到近期股份制銀行籌建AIC接連獲批,銀行系AIC加速入局,為股權投資市場再添源頭活水。
科技創新離不開金融助力,特別是離不開股權投資的精準滴灌。作為典型的耐心資本,股權投資與科技型企業風險高、輕資產、周期長的特點契合度高,可以更好滿足初創期和成長期科技型企業的融資需求。在此背景下,去年以來中央和地方出臺了多項促進股權投資發展的政策舉措,暢通資金、資本、資產良性循環,引導資本向科技創新流動。
在我國以商業銀行為主導、間接融資為主的金融體系下,政府引導基金和市場化投資私募股權基金能夠帶動的資金量有限,無法充分滿足科技創新企業巨大的資金需求。“巧婦難為無米之炊”,資本要素供給與創新需求匹配度的不足,一定程度上抑制了股權投資對科技創新的支持力度。
目前,我國銀行業資產占金融機構總資產的比重超過了90%。這就意味著,如何在嚴控風險的前提下,引導銀行加大對科技創新和股權投資的支持力度,是解決股權投資行業“缺長錢”和“無米下鍋”問題的關鍵所在,而AIC恰恰為銀行更好參與股權投資提供了一個新渠道。
在AIC設立之初,其主要職能是幫助銀行化解不良資產。近年來,在監管部門支持下,AIC開始試點股權投資業務。相較于傳統信貸模式、投貸聯動模式,銀行系AIC股權投資模式具有多重優勢。一方面,AIC能直接開展長期股權投資,以耐心資本介入科創企業,并利用母行業務資源,精準識別優質科創項目,提供綜合化服務。另一方面,AIC作為銀行體系與社會資本的通道,可有效吸引保險資金、產業資本等長期資金入局,撬動更多社會資金支持科技創新。
在政策鼓勵下,國有大型銀行穩步推進AIC股權投資項目,各地“首投”項目相繼落地。但需要看到的是,AIC尚處于起步階段,無論是機構數量、資本規模還是業務開展規模,都有待進一步提高。未來,應繼續加大政策供給力度,為AIC營造良好的發展環境。
推動AIC敢于投、投的準。不同于信貸業務,股權投資是高風險投資,必然會出現大量的投資失敗案例,只有通過建立健全容錯機制,才能減少因謹慎導致的投資機會錯失。監管部門應遵循基金投資運作規律,針對股權投資特點,制定合理監管政策和考核標準,讓AIC放開手腳敢于投早、投小、投硬科技。同時,AIC也應發揮自身隸屬于銀行的渠道網絡、人才儲備優勢,在開展服務過程中更早發掘有潛力的優質項目,助力被投企業進行產業整合和資本擴張,促進社會資源高效整合。
防控風險是金融工作的永恒主題,發展AIC亦是如此。股權直投業務是AIC一項創新業務,需要加快完善與之相適應的政策監管體系,例如優化對管理主體的問責機制、嚴厲懲處利益輸送等違法違規行為等,通過扎緊制度籬笆,從機制上、規范上系統推進風險防控工作,將風控體系與股權投資風險特征相結合,推進AIC的長期穩健發展。
(來源:經濟日報)