近日，東莞市發布《關于促進外貿穩定增長的工作方案》。該方案從總體思路、工作目標、重點舉措到組織領導，全方位規劃外貿發展路徑，旨在防范外部風險，推動外貿高質量發展，為全市經濟注入新活力。
方案以“保持戰略定力、堅持內外發力、秉持政企同力”為總體思路，強調在關注國際貿易政策變化、防范外貿風險的同時，深化改革與開放，借助國內國際雙循環，提升外貿發展動能。同時，強化政企協同，優化外貿發展環境，助力企業穩健前行。
在工作目標上，東莞計劃全力化解外貿領域風險，降低貿易摩擦負面影響，穩定預期、激發市場活力。到2027年，力爭使“一帶一路”市場出口占比超30%，推動貿易與產業、進出口、“走出去”與“引進來”協調發展，增強開放型經濟優勢，優化外貿結構，提升供應鏈保障能力。
為實現上述目標，方案提出四大類重點舉措，涵蓋市場開拓、產業升級、金融支持和營商環境優化等多個領域。
在開拓多元市場方面，東莞將通過支持企業參加境內外展會、推動保稅物流發展、促進跨境電商和海外倉建設等多種方式，全力拓展國內外市場。每年發動企業參加超200場境外重點展會，其中新興市場展會不少于100場；組織約2000家企業參加近20場“粵貿全國”境內展會。同時，推動虎門港綜保區和清溪保稅物流中心2025年進出口突破1250億元，鼓勵企業在“一帶一路”地區和新興市場優化供應鏈布局，每年舉辦1000場電商直播帶貨活動。此外，還將做強外貿綜合服務和市場采購貿易，促進二手車出口，打造莞貨莞品展銷中心，優化服務外包政策，開展經貿交流活動，積極對接新興市場經貿資源。
在夯實產業基礎上，東莞將擴大中間品貿易，穩定重點企業產業鏈供應鏈，支持關鍵技術企業降本增效，培育產業鏈優質企業，優化產業鏈供應鏈服務，強化源頭創新和技術攻關，加快科技創新成果轉化。通過梳理重點中間品貿易企業名單、加強與頭部企業對接、支持企業技術改造和增資擴產、培育優質企業、推動科研平臺建設等措施，提升優勢出口產品競爭力，穩住外貿基本盤。
金融服務是外貿發展的重要支撐。東莞將加大外經貿發展專項資金支持，提升跨境貿易投融資便利化水平，提升跨境金融服務水平，強化信用保險保障作用，增強企業匯率避險能力。例如，探索設立市級專項資金，給予符合條件企業進口貼息；擴大跨境貿易高水平便利化試點范圍，優化貿易新業態跨境結算服務；推廣政銀合作平臺，降低企業融資成本；擴大出口信用保險覆蓋面，給予保費支持；優化匯率風險管理服務，降低企業外匯套期保值成本。
優化營商環境同樣是方案的重點。東莞將拓展跨境貿易貨運通道網絡，提升通關便利化，支持外貿企業減負穩崗，系統強化涉外法律建設，指導企業妥善應對貿易救濟調查，鼓勵民營企業用好商協會資源。具體措施包括支持香港國際機場東莞空港中心發展，推動東莞港拓展外貿新航線；支持企業申請AEO海關高級認證，完善快速通關機制；落實失業保險穩崗返還政策，加強用工服務；推廣涉外法律綜合服務平臺，提供海外知識產權服務；指導企業應對貿易救濟調查；促進莞港、莞澳工商社團交流合作等。
為確保方案有效實施，東莞將建立健全多方聯動應對機制和“四個一”工作機制，加強組織領導。多方聯動機制將構建綜合處置體系，協同做好調度監測、風險研判和突發應對工作。“四個一”工作機制則包括完善分析研判和應急響應機制、識別重點企業、落實“一企一策”、規范信息發布等內容。同時，東莞還將防范化解各類社會風險，確保社會大局穩定。
該工作方案自印發之日起實施，有效期三年。在實施過程中，將根據實際情況進行修訂，涉及獎補條款將按相關原則執行。這一方案的出臺，彰顯了東莞推動外貿穩定增長的決心和信心，有望為東莞外貿發展開辟新的局面，在復雜多變的國際經濟形勢中，實現外貿高質量發展，為全市經濟增長注入強勁動力。
來源：信息時報
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