銀行保險業參與銀發經濟發展再獲政策支持。日前,國家金融監管總局印發《銀行業保險業養老金融高質量發展實施方案》(以下簡稱《方案》),推動銀行保險機構積極開展養老金融業務,提升服務質效,支持銀發經濟高質量發展。
據國家金融監管總局有關負責人的介紹,《方案》共七個部分,二十條。第一部分是總體要求,明確了銀行業保險業發展養老金融業務的工作思路和未來五年的發展目標。第二部分為積極參與多層次多支柱養老保險體系建設。支持銀行保險機構積極參與服務基本養老保險制度,增強服務企業年金和職業年金制度能力,促進個人養老金制度持續健康發展,持續推動商業養老金融改革。第三部分為加強對養老產業的融資支持和風險保障。要求加大銀發經濟領域信貸供給,豐富股權和債權投資方式,加強養老產業保險保障。第四部分為提升老年群體金融服務水平。要求擴大老年群體保障覆蓋面,優化老年群體金融服務,維護老年群體金融權益。第五部分為健全養老金融業務內部治理體系。要求完善組織體系,健全管理機制,強化績效考核,加快數字化轉型。第六部分為加強和改進養老金融業務監管。要求修訂完善制度規則,加強和改進監管,持續規范市場秩序。第七部分為構建多方協同的高質量發展格局。要求加強組織領導,優化發展環境,營造良好氛圍。
《方案》提出,將豐富股權和債權投資方式。支持資本實力較強、經營規范的保險機構,穩健有序投資養老機構、康復醫院、??漆t院等,參與發展居家、社區及機構養老服務。支持保險機構在加強資產負債管理的基礎上,結合自身能力,積極開展符合養老科技創新、新質生產力發展要求的銀發經濟項目投資,支持高水平銀發經濟產業園區建設。鼓勵金融租賃公司等開展醫養康養等設備融資租賃業務,支持信托行業提供養老金融服務,促進養老產業發展。支持發展養老理財等養老金融產品,投資與養老特征相匹配的長期優質資產。
加強養老產業保險保障方面,《方案》提出逐步健全與養老產業高質量發展相適應的保險保障體系,針對產業發展特點和要求,進一步優化產品和服務供給,擴大保障范圍,豐富保障責任,提高保障水平。保險機構要積極發展老年助餐、助浴等業態責任保險,豐富面向老年群體演出、體育、旅游、出行等領域,以及特定場所和設施的人身意外傷害保險、責任保險和財產保險。支持保險機構發展養老機構綜合性保險,鼓勵提供專業化風險減量服務,協助提升安全生產管理水平。
國家金融監管總局表示,下一步將推動政策落實。引導推動銀行保險機構依托自身優勢,認真謀劃,主動布局,積極發展各類養老金融業務,不斷提升養老金融發展質效。穩步推進商業養老金融業務試點,支持銀行保險機構積極探索滿足多樣化養老需求。改進和加強監管,建立健全與養老金融業務發展和風險防控相適應的監管制度體系,切實保護金融消費者特別是老年金融消費者合法權益。同時優化發展環境,積極爭取支持政策,立足實際探索建立監管評價體系,鼓勵條件成熟的地區開展養老金融產品和服務試點等。
來源: 經濟參考報