3月5日上午，國務院總理李強在政府工作報告中表示，加強義務教育學校標準化建設，推動義務教育優質均衡發展，擴大高中階段教育學位供給，逐步推行免費學前教育。
教育是民生之本，亦是國之大計。2025年政府工作報告中提出“逐步推行免費學前教育”，看似簡單的政策表述，背后卻蘊含著破解社會痛點、重塑教育公平、提振人口信心等多重深意。這一政策不僅是教育領域的改革突破，更折射出國家治理邏輯的深刻轉變——從回應民生訴求到主動構建制度保障，從局部試點到全局謀劃，每一步都緊扣時代脈搏。
免費學前教育的核心價值在于為教育公平“托底”。當前，我國學前教育資源分布不均的問題依然突出。數據顯示，上海普惠性幼兒園覆蓋率已達94.1%，但中西部農村地區仍面臨師資短缺、質量參差的困境。免費政策的推行，本質上是通過財政轉移支付，將優質資源向薄弱地區傾斜，讓農村兒童、特殊兒童等群體獲得平等的教育起點。這種“補償性公平”并非簡單的資源平均分配，而是通過制度設計填補結構性缺口，讓每個孩子的人生第一站不再因地域或家境而打折。
政策更深層的意義在于推動學前教育體系的重構。過去，民辦幼兒園過度逐利、師資專業化不足等問題屢受詬病。免費政策的實施，將倒逼政府通過經費保障、標準制定和師資培訓等手段，規范行業生態。比如，建立中央與地方分檔分擔的經費機制，既能確保財政可持續性，又能引導地方提升教育質量；吸引優秀人才進入幼教領域，則有助于打破“低薪低質”的惡性循環。這種“普惠—優質—免費”的遞進邏輯，有望讓學前教育從“有學上”邁向“上好學”。
降低家庭教育成本，是政策釋放的又一關鍵信號。近年來，生育率走低與“育兒焦慮”相互交織，成為社會一大痛點。顯而易見，當教育支出占家庭收入比例過高時，生育意愿會顯著下降。免費學前教育的推行，直接降低了家庭養育成本，相當于給年輕父母卸下一副“經濟負擔”，有助于緩解“不敢生”的群體心理，甚至有望成為破解生育焦慮的一把“鑰匙”。
從更宏大的視角看，免費學前教育關乎我國人口長期均衡發展這一重要議題。逐步推行免費學前教育，不僅有助于緩解人口老齡化壓力，促進人口長期均衡發展，更傳遞出國家對人口問題的重視態度——教育不再是家庭的“單打獨斗”，而是國家與社會的共同責任。當年輕一代感受到政策托舉的力量，生育焦慮或許會逐漸轉化為對未來的信心。這種信心的累積效應，將為經濟社會可持續發展注入持久活力。
當然，免費學前教育的落地仍需直面挑戰，不可能一蹴而就。財政壓力、質量監管、區域協調等問題不容忽視。比如，經濟欠發達地區如何保障資金持續投入？如何避免免費政策導致幼兒園降低服務標準？這些問題的解決，既需要精細化設計，又需要不斷探索。唯有將“免費”與“優質”綁定，才能讓政策紅利真正轉化為民眾獲得感。
（來源：羊城晚報）
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