“一份專項信用報告代替了30多個部門的無違法違規證明，并且登錄網站即可開具，流程簡單又順暢。”2024年5月，河北滄州市創新推行專項信用報告代替有無違法違規證明工作，首批選取市場監管、教育、科技等33個高頻辦事領域，將專項信用報告作為載體，把分散在不同部門的經營主體有無違法違規情況一口出具，實現一份報告代替一摞證明。如今，當地已將專項信用報告應用領域拓展到36個。
“無違法違規證明”是行政審批、上市、招投標、商業合作等場景下，經營主體向政府機構、投資者、合作伙伴等第三方證明其合法合規情況的證明，它既是反映經營主體信用狀況的名片，也是其參與市場競爭、獲取資源支持的重要憑證。長期以來，開具這一證明，經營主體需根據自身業務范圍向稅務、生態環境、市場監管等多個部門申請。由于證明數量多、涉及領域廣、審核周期長，相關人員常需多頭跑、多次跑、折返跑，付出了大量人力和時間成本。近年來，多地探索以一份信用報告代替無違法違規證明，實現一鍵申請、一站通辦、一口開具，進一步提升了業務辦理的效率和透明度，減輕了經營主體負擔，便于索證單位核查，有利于各類經營活動的開展。
變一摞證明為一份報告，以“數據跑路”代替“企業跑腿”，從企業“一對多”到機關“多對一”——這種轉變是多部門努力統一業務流程、打破數據壁壘、加強協同配合的結果，體現出政府部門從“管理者”到“服務者”的職能轉變和理念升級，以及各地打造和優化一流營商環境的堅定決心。
營商環境是市場經營主體賴以生存發展的土壤，土壤肥沃方能枝繁葉茂。對一城一地來說，優質的營商環境可以吸引更多經營主體留下來、強起來，從而更好地穩就業促增收，激活經濟發展動能。營商環境的“磁場”有多強，已成為衡量地區競爭力的重要指標，以及觀察地方治理能力的一個窗口。
近年來，從擴大政務服務“跨省通辦”范圍到深化市場準入和退出等“高效辦成一件事”改革；從建立“政企約見”系統實現“有事必應”到推行招標投標“雙盲評審改革”；從開展“信用+執法”漸進式監管到試點涉企檢查跨部門“綜合查一次”……各地聚焦經營主體的急難愁盼，積極動腦筋、想辦法，下足“繡花功夫”，在減稅降費、柔性執法、推進政務服務便利化等諸多方面，形成了一批可復制可推廣的改革成果。
與此同時，針對經營主體在發展中遇到的新問題新梗阻，有關部門也及時分析研判，推出應對舉措，極大提振了市場信心。比如，針對一些行業和領域出現的“內卷式競爭”，中央下大力度進行綜合整治，有的省份已發布公平競爭審查工作規范地方標準，上線全鏈條公平競爭審查系統；針對“按鍵傷企”等傳播涉企謠言類問題，中央網信辦部署開展專項行動，切實維護企業和企業家網絡合法權益。
事實證明，建設市場化、法治化、國際化一流營商環境的過程，也是推動有效市場和有為政府更好結合的過程。如何處理好政府和市場的關系，形成既“放得活”又“管得住”的經濟秩序，是各地優化營商環境的必答題。既有的一系列經驗做法，讓我們看到了加強頂層設計和基層探索良性互動、有機結合的重要性，只有因地制宜、與時俱進，讓制度更加完善，讓競爭更加公平，讓服務更加貼心，經營主體的獲得感和滿意度才能進一步增強。
營商環境只有更好，沒有最好。我們樂見更多地區“用一份報告代替一摞證明”，讓經營主體免去奔波之苦，同時期待更多地方能積極回應企業關切、響應企業訴求，推出更多“解綁”“減負”舉措，最大程度激活經濟發展的“一池春水”，讓各類經營主體“輕裝上陣”“大展身手”。
（來源：工人日報）
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