在逐夢高質量發展的時代浪潮中,法治建設質效已成為衡量地區發展軟實力與競爭力的重要標尺。在剛剛過去的2024 年,咸陽市渭城區直面機遇與挑戰,全區上下緊緊圍繞省、市深化 “三個年” 活動的戰略部署,一場以法治為基、以服務為魂的變革,正持續走向深入……
這一年,渭城區掀起學習貫徹習近平法治思想的熱潮,依法治理成為更加堅定的行動自覺。
渭城區委常委會、區政府常務會帶頭學法用法,向全區科級以上領導干部發放《領導干部應知應會黨內法規和國家法律匯編》《陜西省地方法律法規清單匯編》(2024年版)》700余套,累計舉辦培訓84場次,近萬人次參與其中。區委主要領導常態化聽取法治建設重點工作推進情況匯報,親自主持有關會議,點評各街辦、各部門主要領導法治工作述職并安排工作。推動建立法治建設任務清單,強化目標責任考核,全區主要領導的法治建設責任更加夯實。深入開展“八五”普法,開展 “憲法宣傳周”“民法典暨優化法治化營商環境”“法律援助宣傳月”“開學第一課” 等各類宣傳活動 300 余場次。精心打造了渭城區檢察院法治宣傳教育中心、渭陽街道望賢社區等“1公園6廣場4基地”的線下普法綜合體,為群眾提供了一個沉浸式的法治學習體驗場所,在休閑娛樂中即可感受法治文化的熏陶。堅持將普法融入基層治理,4個社區被評為中省級民主法治示范社區,中山街道魏彩瑩被提名為首屆“三秦最美法律明白人”。積極構建 “互聯網 + 法治宣傳”新模式,依托“法治渭城”公眾號,與中、省、市法治媒體緊密聯動,形成了強大的宣傳合力,顯著提升了法治渭城建設的群眾知曉率和社會影響力,“八五”普法工作受到司法部通報表揚。
這一年,渭城區不斷強化依法行政的制度機制,工作法治化水平實現更大提升。
渭城區政府常務會議多次研究法治政府建設重點工作,規范重大行政決策機制和“三重一大”事項實施細則,合法性審查更加全面規范,完成樓宇經濟高質量發展等政策性文件公平競爭審查和修訂,制定并報備行政規范性文件4件。創新推行黨政機關法律顧問 “三統一” 工作模式,通過“統一聘任、統一管理、統一考核”,實現黨政機關法律顧問全覆蓋。全區法律顧問充分發揮專業優勢,出具法律意見書93份,提供法律咨詢意見568條,參與102件重大行政執法決定法治審核, 配合辦理行政復議及行政訴訟案件67件,協助化解矛盾糾紛65件,為全區法治政府建設提供了有力的保障。持續提升行政應訴和行政復議工作質效,行政機關負責人出庭應訴率保持100%,案件敗訴率顯著下降;行政復議糾錯率保持合理水平,調撤率不斷提升,行政復議化解行政爭議的職能更加凸顯。強化內部執法監督,掛牌成立區政府行政執法協調監督局,推動全區行政執法隊伍的執法能力和執法質量實現“雙提升”,在全市行政執法質量年度考評中,渭城區穩居前列,達到“優秀”等次。
這一年,渭城區深入踐行“楓橋經驗”,法治服務的群眾獲得更加廣泛。
統籌整合各方力量,正式成立渭城區調解協會。按照“一街一品牌”+“行業特色調解”的培育思路,推行“機構設置規范化、隊伍建設品牌化、立案立卷便捷化、激勵機制標準化、問題處置聯動化、調解成果法治化”的“六化”模式,充分調動發揮全區調解組織動能,成功調解各類案件2400余件,群眾自發送來錦旗20余面。打造獨具特色的“特邀調解·渭城模式”,為維護社會和諧穩定、促進經濟發展提供了有力的司法保障。中山街街道矛盾糾紛化解“四前移”工作法被評為全省新時代“楓橋經驗”先進典型,“永奇”調解工作室獲評全省首批、全市首家“楓橋式”人民調解工作室,成為省市調解工作的示范,陜西電視臺《幫忙有一套》欄目多次對渭城區調解工作典型案例進行專題播出。強化公共法律服務,以“應援盡援”為工作目標,拓寬法援申請“綠色通道”,實行“四快”服務,提升補貼標準,有效激發了律師和法律服務工作者辦案積極性,辦理各類法律援助案件300件,收到群眾送來錦旗7面。深化減證便民服務,推動落實“高效辦成一件事”,采用“網上辦”“上門辦”“免費辦”等暖心方法,讓信息多跑路,群眾少跑腿,辦理公證案件312件。政法部門運用法治手段解決群眾急難愁盼的典型案例—《我的“妻子”查無此人》,中央電視臺給予專題報道。
這一年,渭城區堅持法治是最好的營商環境,持續強化對市場主體的服務保障。
深化“放管服”改革,圍繞“改革創新”“服務創優”,持續推進政務服務工作質效,受理行政審批類事項9441項,便民業務類事項22137項,辦結率100%。堅持“經濟發展、企業受益、人民幸福”目標,樹立主動向前一步“圍著企業轉、跟著項目跑”理念,扎實開展走訪“五上”企業活動,深化“一件事一次辦”改革,推廣“辦不成事”反映窗口,加快免申即享、優惠政策一個部門兌付、拿地即開工、財政資金運轉提速,高效辦成一件事等簡政放權、利企便民舉措的落實落地,讓市場主體和群眾辦事更省時省心。高度重視知識產權保護工作,通過建立知識產權維權援助中心和司法保護中心,為企業提供全方位、一站式的服務,為企業創新發展營造了良好的環境。2024年,渭城區三個案例入選省市優化營商環境典型經驗做法,其中,渭城區“訴前調解+智慧法院”助推法治化營商環境建設入選2024年全省優化營商環境典型經驗做法;渭城區“免申即享”讓惠企政策無感落地、渭城區深化校政企融合激發區域科技創新活力入選2024年全市營商環境典型經驗做法。
習近平總書記強調,改革和法治如鳥之兩翼、車之兩輪。伴隨渭城區法治建設的不斷深入,法治賦能改革、法治服務發展的動能日益彰顯,全區高質量發展之路在法治的軌道上更加行穩致遠!
(來源:渭城區宣傳部)