守護城市安全線, 智繪發展新藍圖。11月7日,以“保障城市動脈 共筑安全未來”為主題的城市基礎設施生命線安全工程發展懇談會在安康舉行。此次懇談會特別邀請了住房和城鄉建設行業主管部門領導、知名專家、學者、企業家及行業代表共聚一堂,緊緊圍繞城市安全面臨的重大問題,深入分析形勢,明確發展目標,提出了許多具有前瞻性和可操作性的政策措施,為推動城市基礎設施生命線安全工程的高質量發展、智慧化轉型與可持續發展注入了新活力,提供了新思路、新模式。
住房城鄉建設部城市管理監督局副局長、一級巡視員戴玉珍,住房城鄉建設部建筑雜志社副社長朱洪,陜西省住房和城鄉建設廳二級巡視員李斌利,安康市人民政府黨組成員、副市長周耀宜,中國城市燃氣協會副秘書長馬長城,北京辰安科技股份有限公司常務副總裁劉勇,住房城鄉建設部信息中心科技與標準處處長王鋒堂,安康市人民政府正縣級督察專員郭仲勇,安康市住房和城鄉建設局黨組書記、局長謝成彥,山東省住房城鄉建設廳城市建設處副處長國德軍,清華大學安全科學學院研究員、教學委員會副主任陳建國,清華大學社會治理與發展研究院副研究員、清華-辰安聯合研究院副院長許歡,青島理工大學碩士生導師、教授級高級工程師綦春峰,北京辰安科技股份有限公司區域副總經理胡廣明等領導、專家、企業家出席會議。來自山東、河南等省住房城鄉建設、城市管理部門領導,安康市直屬單位、科研院所負責人以及從業人員等200余人現場參會。
本次會議由住房城鄉建設部城市管理監督局、城市建設司共同指導,由住房城鄉建設部建筑雜志社、清華大學安全科學學院、清華大學社會治理與發展研究院聯合主辦,由陜西省住房和城鄉建設廳、安康市人民政府、安康市住房和城鄉建設局、安康市城管執法局、北京辰安科技股份有限公司、中國電信股份有限公司安康分公司協辦。
會議由住房城鄉建設部建筑雜志社副社長朱洪主持。
安康市人民政府副市長周耀宜在致辭中表示,近年來,安康市在住房城鄉建設部、陜西省住房和城鄉建設廳的支持指導下,以城市體檢為依據,以城市更新為抓手,加快基礎設施建設,強化智慧化管控,不斷實施市政管網提升等重點項目,已被陜西省住房和城鄉建設廳確定為2024年度全省城市基礎設施生命線安全工程建設示范市。“雖然安康在城市生命線安全工程上做了一些初步探索,但與當前發展形勢、工作要求和群眾期盼相比,仍然任重道遠。接下來,安康將以更高站位、更大決心、更強舉措推動城市建設高質量發展,為在中國式現代化道路上聚力建設幸福安康提供堅實穩固的安全保障,為全省城市基礎設施生命線安全工程建設貢獻安康經驗。”
住房城鄉建設部城市管理監督局副局長、一級巡視員戴玉珍在致辭中表示,按照住房城鄉建設部工作部署,到2025年底,地級及以上城市生命線工程要基本覆蓋重點業務領域,并逐步延伸到縣城和縣級市,然后從燃氣、橋梁、隧道、供水等重點業務領域有序拓展到其他業務。為把工作做深、做細、做實,需從強化統籌協調機制、加快編制標準規范、全面落實工作責任制、緊抓依法處置化解風險隱患、完善考核評價體系五個方面下功夫。
住房城鄉建設部信息中心科技與標準處處長王鋒堂在《落實“數字住建”建設整體布局規劃 推動城市生命線工程建設》的主題演講中,從工作背景意義、主要內容和任務、組織實施與保障三個維度,深入解讀了城市安全相關政策。王鋒堂表示,數字住建戰略聚焦于數字住房、數字工程、數字城市及數字村鎮四大關鍵領域,其中,建設智慧且具韌性的數字城市,被賦予尤為重要的任務,還需從建設數據庫、編制風險清單、搭建監測系統、構建平臺體系、健全處置機制等多個方面入手。
中國城市燃氣協會副秘書長馬長城在題為《城市生命線——燃氣安全有關概念的新解及應用》的演講詳細分析了燃氣事故、城鎮燃氣風險管理、城鎮燃氣管道完整性管理、規范間距和安全距離等幾個重點概念。他表示,目前燃氣安全已發生顯著變化,從此前大幅度降低燃氣事故率,變為燃氣事故“零死亡”,未來則將逐步實現燃氣“零事故”。
清華大學安全科學學院研究員、教學委員會副主任陳建國在題為《城市生命線安全工程的科研探索與實踐》的演講中,詳盡介紹了我國在建設城市生命線安全工程中面臨機理揭示和實驗復雜難、風險探測早期發現難、精準預警和協同防控難三大難題的情況下,在基礎科學研究、核心技術突破、工程應用推廣方面系統性開展城市生命線安全工程的產學研用聯合創新攻關的實踐。
清華大學社會治理與發展研究院副研究員、清華-辰安聯合研究院副院長許歡在題為《韌性城市的智治之路——以高水平安全保障高質量發展》的演講中表示,在數字化背景下,韌性城市的智治之路需要以為基層減負為目的,以小切口、找關鍵、落示范為路徑。通過數據整合、智能基礎設施、跨部門協作、A1輔助決策、公眾參與、網絡安全等措施,使城市在快速變動的環境中實現自我適應和持續發展。
青島理工大學碩士生導師、教授級高級工程師綦春峰以《城市信息模型(CIM)助力城市生命線智慧化發展》為題作主旨演講。他在分析總結青島市、上海市城市信息模型地方實踐經驗的基礎上提出,目前城市信息模型還處在發展起步階段,接下來還需繼續完善平臺數據更新與安全維護機制,要拓展CIM+應用、豐富CIM應用體系。
安康市住房和城鄉建設局黨組書記、局長謝成彥,山東省住房城鄉建設廳城市建設處副處長國德軍,北京辰安科技股份有限公司區域副總經理胡廣明分別作成果分享,展示了各自省市、企業在城市基礎設施生命線安全工程領域的實踐成果與經驗。
會議期間,安康市人民政府、住房城鄉建設部建筑雜志社、北京辰安科技股份有限公司簽署了戰略合作協議,共同推動城市基礎設施生命線安全工程的發展。同時,安康市住房和城鄉建設局發布了《安康燃氣白皮書》,北京辰安科技股份有限公司發布了地埋管線第三方施工破壞振動感知技術產品。
陜西省住房和城鄉建設廳二級巡視員李斌利最后對會議進行了點評,并給予了高度評價,認為會議意義重大、成果豐碩。他指出,會議深入探討了城市基礎設施生命線安全工程建設中的熱點難點問題,并達成了諸多共識。此次會議的舉辦,必將進一步推動智慧城市建設步伐,大幅度提高城市安全風險監測預警能力,為實現城市安全運行管理從看不見向看得見、從事后調查處置向事前預警和被動應對向主動防控的轉變貢獻智慧和力量。
會后,參會人員實地調研了安康高新數字規劃館、安康市智慧治理中心、“安燃智慧”信息平臺、安康市水環境治理平臺、“安宜物業”信息平臺,深入了解了安康市在城市基礎設施生命線安全工程領域的實踐與探索。(來源:建筑雜志社)