本網延安訊（記者 梁衛軍 通訊員 白延峰）黃龍縣位于陜西省中北部、延安市東南緣，區域面積2752平方公里，轄5鎮2鄉，總人口5萬人，是一片原生態、純天然的凈土，素有陜西的“一葉肺”和“天然氧吧”的美稱。10月31日黃龍縣舉行了“深化‘三個年’活動 為譜寫陜西新篇、爭做西部示范增新光、添濃彩”系列主題新聞發布會。縣委副書記、縣長陳斌，縣委常委、常務副縣長袁立，縣委常委、組織部部長王孟偉出席了此次新聞發布會。
今年以來，黃龍縣上下深入學習貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，貫通落實習近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示精神，聚焦經濟建設這個中心工作和高質量發展首要任務，圍繞新時代延安加快中國式現代化建設“一六四”工作布局，大力實施“生態立縣、產業富民、文旅帶動、全面振興”發展戰略，深化拓展“三個年”活動，全力建設生態好、文旅強、鄉村美、百姓富、發展優的生態經濟強縣。
聚焦高質量項目硬支撐，外引內聯、協同發力
堅持系統思維、全局思維，聚焦重大政策、產業體系科學謀劃儲備，圍繞生態經濟延鏈強鏈，以業態培育、打通市場為重點布局產業類項目，聚焦民生及社會事業發展，以功能補短、服務提升為核心布局基礎建設類項目，推動項目建設接替有序、良性循環。截至目前，謀劃市級重點項目53個，總投資557.39億元，儲備市級項目24個，總投資39.43億元，新開工市級重點項目6個，總投資9.49億元，儲備項目個數和總投資為新開工項目個數和總投資4倍、4.15倍，謀劃項目個數為新開工項目8.83倍。全面推行“一把手”招商，出臺《爭資引項工作考核辦法》《招商引資項目落地“綠色通道”辦法》，縣委、縣政府主要領導率隊先后赴黑龍江、吉林、海南、浙江、北京、寧夏等地開展推介洽談4次，吸引中北資本、長峽電能、中農未來等企業來黃合作洽談，今年累計實施招商項目14個，總投資48.92億元。充分發揮領導干部包抓重點項目帶動作用，實行一個項目一名包抓領導、一套服務班子、一個責任單位、一個精準配套、一個跟蹤機制“五個一”制度，12個市級重點項目逐一制定投資量、實物量、工作量任務清單和責任清單。堅持重大項目和招商引資周“解扣”工作機制，縣級召開“解扣”會議17次，解決項目一線實際問題19條，12個市級重點項目全部開復工，累計完成投資27.2億元，完成年度投資98%。堅持項目全生命周期服務理念，堅定要素跟著項目走，強化土地、資金、用能、基礎配套綜合保障，實行從土地招拍掛出讓到開工建設“一次性告知、一次性承諾、一次性辦結”，全力提速項目建設。成立聯合融資工作專班，積極爭取中省政策資金，全面落實減稅降費、“4+X”現代農業產業獎補、旅游產業發展獎補和貸款貼息、招商引資、“五上”企業培育獎勵等各類優惠政策，以政策和服務的雙向發力，全面提升項目建設質效。
聚焦營商環境硬基礎，守正創新、傾力服務，培優投資興業“新熱土”
一是項目服務提質。全面落實“容缺受理”“告知承諾”“拿地即開工”審批模式，創新施工許可證分階段發放和小微項目免于審批機制，推行業務骨干點對點對接項目單位服務模式，制作審批事項“二維碼”和主審事項“明白卡”，實行紅色代辦幫辦，確保項目手續的時效性、精準性。今年共審批政府投資項目88個、企業投資備案項目14個，辦理環評3個，核發建筑工程施工許可證32個，容缺受理15項，政府投資、社會投資市政、房建工程建設項目審批時間壓縮至75個工作日。二是群眾辦事提速。實施行政許可事項清單管理，梳理縣級行政許可事項261項，政務服務事項網上可辦率達到95%以上，公章刻制、涉稅服務、銀行開戶預約等事項“一窗式辦理”,企業開辦和注銷全流程分別壓縮到1個工作日和0.5個工作日以內，企業年均納稅時間控制在59個小時以內。建成縣公共法律服務中心，暢通企業群眾法律援助“綠色通道”，城區16個停車場、機關企事業單位內部停車場全部免費向社會開放，企業和群眾更享城市溫度。三是政策支持提效。全面梳理減稅降費、創業扶持、財政金融、市場監管、科技賦能等領域政策、制度，形成《黃龍縣優化營商環境領域惠企惠民政策匯編》，主動服務企業，助力企業發展，今年以來縣級領導遍訪“五上”企業3輪，入庫“五上”企業5家，新增市場主體328戶，科技型中小企業總數達到45家，高新技術企業達到12家。
聚焦干部作風能力硬保障，建強隊伍、轉變作風，爭當干事創業“實干家”
一是聚焦成果轉化，下好教育培訓“先手棋”。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，扎實開展黨紀學習教育，舉辦學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想暨干部作風能力提升大培訓等8期1295人次，扎實開展“大學習大培訓大提升”活動，設置主題班次39類68期，輪訓黨員、干部和群眾2.3萬人次。駐村第一書記帶頭開展講黨課125次，成立“黨員送學小分隊”149支、“流動宣講團”16個，縣鎮村三級黨組織368名黨員干部下沉一線當“教員”，累計培訓119場7600余人次。二是聚焦提質增效，走好錘煉作風“關鍵棋”。大興調查研究，落實“四下基層”，發放問卷調查628份，征求群眾生產生活方面意見建議139條，建立提升措施221條，解決群眾水電路橋房等民生難題55個。全縣2218名在職黨員干部公開晾曬黨員身份、崗位職責、服務承諾4963條，窗口單位設置黨員先鋒崗135個，開通“一站式”服務平臺50個，優化辦事服務流程99項。選派66名優秀年輕干部到急難險重一線鍛煉，組織1900余名機關黨員干部下沉社區一線辦實事、惠民生，鄉鎮黨委帶頭提供各類組織保障329項，基層黨組織書記帶頭承諾履諾341條，解決群眾生產、生活難題257件。三是聚焦風清氣正，用好監督管理“保障棋”。以治為要祛頑疾，深入開展鄉村振興、教育、醫療、住房等重點領域不正之風和腐敗問題集中整治，著力解決農村集體“三資”管理不規范、學生營養餐搭配不合理、群眾看病難看病貴等民生實事94件，修訂完善制度機制49項。針對“怠、虛、粗、拖”和“飄、冒、硬、老、忘、非”等12項作風問題專項整治，各牽頭部門排查問題99個，推動整改84個，建立完善制度19項。以糾為基正“四風”，印發正風肅紀、糾治“四風”專項通知，開展監督檢查73次，暗訪29次，反饋整改問題11條。以督為先肅紀律，創新推行“六單督查、三色督辦”機制，累計督查問題157個，下發“藍色提醒、黃色警告、紅色追責”督辦單56份，推動各級干部弘揚清風正氣，主動擔當作為。下一步，黃龍縣將深入貫徹落實習近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示精神，堅持把深化拓展“三個年”活動作為推動工作落實的重要抓手，在市委、市政府的堅強領導下，堅持統籌當前和長遠、經濟和生態、城鎮和鄉村、發展和民生、發展和安全，在轉方式、調結構、提質量、增效益上積極進取，加快構建具有黃龍特質的現代化生態產業體系，讓經濟發展的底子更厚、生態環境的優勢更顯、群眾的幸福感更可及，奮力譜寫黃龍高質量發展新篇章！
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