今年以來，金融監管部門發布批復顯示，多家村鎮銀行因吸收合并而解散。比如，內蒙古、江蘇等地的主發起行對部分村鎮銀行的股東股權收購后，把原有的部分營業網點設立為新的分支機構繼續展業。
從目前收購村鎮銀行的性質來看，農商行、城商行等居多，這些主發起行之所以樂于選用“村改支”模式，主要是想在原有村鎮銀行業務渠道基礎上，以較低的市場開發投入換取擴大展業范圍。目前，不少資產實力強的銀行加快收購重組步伐，通過“村改支”模式把資金和人力資源注入不同區域，打造新的業務增長點。
其實，推動村鎮銀行結構性重組，不只有常見的“村改支”模式。目前，除主發起行收購方式之外，還有一些主發起行出于風險考量，以補充資本、增持股份、引進戰略投資者等間接方式優化村鎮銀行結構。從村鎮銀行長遠發展角度看，無論哪種方式，都是主發起行優化村鎮銀行結構的主要舉措，旨在盤活村鎮銀行存量資產，同時也為鄉村經濟騰飛奠定基礎。
村鎮銀行是涉農金融的“毛細血管”，相較于其他類型的銀行，不但數量上有優勢，而且扎在“三農”大地上的根更深。數據顯示，我國村鎮銀行數量約1600家，占銀行業金融機構總數的36%左右。近年來，在主發起行的助力和支持下，多數村鎮銀行無論是內部機制建設，還是業務存貸比，都呈現向上發展勢頭。不僅如此，村鎮銀行經過近些年的業務探索和實踐，逐漸與涉農金融機構之間形成差異化發展格局，走出了一條服務“三農”的特色之路。
眼下個別村鎮銀行由于種種因素被解散或以“村改支”的形式繼續展業，需要強調的是，這僅是少數。隨著村鎮銀行合并重組節奏的加快，底子薄、體格弱、資產質量差的機構將逐漸掉隊并退出農村市場，這也是金融高質量發展中“大浪淘沙”的必然結果。從村鎮銀行發展的趨勢看，只有及時補齊短板，打通涉農“最后一公里”，才能從整體上提升服務“三農”和小微的質效。各村鎮銀行一方面要及時從中總結經驗教訓、痛定思痛，避免走老路；另一方面要在貸款管理、流動性風險、股權結構等方面做好隱患排查，打好補丁、壓實責任。
“村改支”模式在各地陸續復制，這不禁讓人深思：簡單換個招牌再展業，恐怕不是萬能鑰匙，還需在諸多方面持續加碼，優化村鎮銀行結構。從深層次和不同區域看，原村鎮銀行債權債務等事項由主發起行承繼后，遇到的問題、面臨的情況也將有所不同。對主發起行而言，“村改支”后并不意味著風險隱患結束，恰恰相反，要把功夫下在一些重點領域上。比如，不良資產、人員配備等領域的歷史遺留問題。又如，新的管理機制和經營思路是否與當地經濟特征相匹配，如果“水土不服”，還需要不斷靈活調整。
村鎮銀行改革任重道遠。村鎮銀行量多面廣，又散布在不同區域，推動其結構性重組頭緒復雜、任務艱巨，因此要分清楚輕重緩急，適時優化調整，切不可眉毛胡子一把抓。下一步，還需強化股東股權結構管理，完善主發起行多領域賦能村鎮銀行機制，培育村鎮銀行核心競爭力。
（來源：經濟日報）
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