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銅川市全力推動縣域經濟高質量發展

2023-07-25 15:19:37

縣域經濟是區域發展的基石,是高質量發展的支撐。今年以來,銅川市立足實際,完整、準確、全面貫徹新發展理念,聚焦補短板、強弱項,全面激發縣域經濟活力,持續壯大縣域經濟實力,全力推動縣域經濟高質量發展。

培育優勢主導產業,推動特色發展。圍繞全省縣域經濟高質量發展10個方面27條接續政策措施,優化調整宜君縣“一縣一策”事項清單,全力支持宜君縣爭取省級專項資金支持,加快培育壯大首位產業,支持園區基礎設施建設,以產促城、以城興產、產城融合,推動宜君縣域經濟均衡發展。大力發展特色經濟,圍繞全市能源資源、先進制造、特色新興“三大產業集群”建設,加快區縣產業平臺建設,依據各自資源稟賦和產業基礎,強化統籌協調和要素保障,力促主導產業向集群化發展,產業鏈向中高端延伸。加快園區布局優化和公共服務設施改造升級,不斷提升園區承載能力。

實施項目帶動戰略,集聚發展動能。深入實施高質量項目推進暨招商引資年行動,緊盯高質量項目深謀劃、快爭取、強推動,全力加快省市級重點項目建設。圍繞中省預算內投資、地方政府專項債券等政策性資金投向,加快項目謀劃儲備,不斷擴大項目融資渠道。聚焦區縣主導產業主攻方向,扎實開展產業鏈精準招商,主動對接大企業、大集團,積極招引“鏈主”型項目。不斷強化要素供給和服務保障,推動隆基綠能12GW單晶電池等重大項目早開早建,以重大項目建設支撐縣域經濟規模擴大,形成錯位發展、各具特色的區縣域經濟發展格局。

加快建設創新平臺,強化科創賦能。緊抓我市秦創原“三項改革”成果轉化試驗區機遇,同高校開展“一對一”精準對接,圍繞重點產業鏈延鏈補鏈強鏈常態化舉辦路演活動,探索“以演代評”等新模式,積極招引一批科技成果轉化項目落地。實施科技服務進園區行動,緊盯西安都市圈科技資源富集優勢,以“飛地+基地”等模式,積極引導先進技術、創新資本、高端人才、科研平臺等創新要素向我市園區集聚。加快“一區三園”創新創業要素集聚,加快國家高新技術產業開發區創建。支持印臺創建省級農高區,支持區縣工業集中區產業集群化、產城一體化發展,積極創建省級經開區。

補齊基礎設施短板,提升承載能力。加快推進城鎮平臺建設,統籌利用海綿城市、老舊小區改造等政策機遇,統籌抓好城鎮基礎設施建設,推進南北市區路網、污水管網、道路綠化及公共設施建設,逐步完善縣域基礎設施體系。堅持以城帶鄉、城鄉共建,因地制宜支持鄉鎮(街道)發展“土特產”,加快鎮域基礎設施建設,不斷壯大鎮域經濟。抓好特色小鎮規范建設,積極推進照金紅色文旅小鎮健康發展。逐步完善公共服務體系和社會治理體系,統籌城鄉托幼、教育、醫療、養老等公共服務資源,加快十五分鐘社區生活圈構建。

多措并舉促進增收,著力改善民生。大力發展聯農帶農經濟,發揮工業園區、農業示范園區輻射帶動作用,延伸完善產業鏈條,讓群眾更多分享產業增值收益,多措并舉促進居民增收。大力發展集體經濟,鞏固提升農村集體產權制度改革成果,積極探索資源開發、物業出租、資產參股等多途徑發展新型農村集體經濟。支持區縣綜合商圈建設、鄉鎮商貿中心改造,開展市級特色商業街區、商貿功能區創建,不斷完善商貿物流體系,促進消費擴容提質。提高區縣承接農業轉移人口落戶積極性,建立健全城鄉基本公共服務普惠共享機制,全力促進城鄉融合發展。

強化要素服務保障,激發發展活力。堅持“兩個毫不動搖”“三個沒有變”,用好“陜企通”平臺,認真落實民營經濟發展各項扶持政策,依法保護民營企業產權和企業家權益,促進民營經濟發展壯大。切實發揮我市普惠金融改革試驗區優勢,積極拓展普惠金融服務覆蓋面,加大重點領域金融支持力度。穩步推進區縣投融資平臺整合升級,引導投融資平臺逐步成長為有主營業務、有現金流、有盈利能力、有償債能力的產業實體。嚴守“三區三線”管控,持續深化“標準地”改革,切實保障高質量項目建設用地。強化人才支撐,選調、引進更多緊缺專業畢業生到區縣和基層工作,加大高素質農民培育力度,不斷強化縣域經濟發展人才支撐。

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