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延安市寶塔區:“三駕馬車”齊發力推動“三個年”活動落地見效

2023-05-12 15:38:55 作者:張寶云 馮曉宇 任書民

“三個年”活動開展以來,延安市寶塔區起跑沖刺、加壓奮進,優化環境、重點突破,堅持干部作風能力提升、營商環境突破、高質量項目推進的辯證統一,凝心聚力推動全區高質量發展。

瞄準干部作風能力提升“靶心”,聚焦高質量發展“硬保障”

干部作風能力提升是高質量發展的主觀性、積極性的必備要素,寶塔區以干部能力提升的效果,贏得高質量發展的效率。把好的作風、一流的能力作為干部能力提升的主要目標,先后舉辦學習貫徹黨的二十大精神專題學習班5期,精心設置“黨的二十大報告解讀”等專題課程,邀請中國延安干部學院、延安大學、延安市委黨校、寶塔區委黨校等專家教授進行全方位、多角度專題授課,參訓學員620人次,教育領導干部自覺把思想和行動統一到黨的二十大精神上來,為寶塔區高質量發展蓄勢賦能。把干部作風能力提升“主戰場”放在基層一線,組織3個鄉鎮、6個街道副書記和35個社區黨總支書記,先后到西安市、銅川市的15個社區觀摩交流黨群服務中心建設、社區工作者職業體系建設、區域共駐共建共享、社區物業黨建聯建、網格化管理、新業態新就業群體黨建等方面經驗做法,結合各社區實際,找準差距,補齊短板,持續提升社區黨總支書記抓黨建、抓治理、抓服務能力水平。把教育培養和用人導向作為干部能力提升的抓手:盯住電商求效益,舉辦電商技能提升專題培訓班2期,培訓學員101人,通過專題理論講座,短視頻拍攝、直播帶貨互動教學,實操訓練相結合等方式,讓學員系統學習掌握電商應用技能。沈花云、折彩琴兩位學員通過培訓入局本地同城賽道,單場直播帶貨成交總額最高達1萬余元;黃蓉和王瑞從電商“小白”轉變為帶貨主播,月銷售額15萬元左右。外出“取經”覓商機,河莊坪鎮組織趙家岸村、井家灣村部分黨員干部和經營商戶一行共52人赴藍田、禮泉、留壩等縣考察學習民宿產業、鄉村旅游的先進經驗。一線錘煉強根基,大力實施“育苗工程”,讓年輕干部到艱苦一線見世面、經風雨、壯筋骨、快成長,從區直部門擇優選派67名年輕干部到村擔任第一書記,122名干部擔任駐村工作隊隊員;新吸納60余名年輕干部進入優秀年輕干部庫,加快對現存年輕干部庫的動態優化調整;在鄉村振興、園區景區、項目建設等主戰場考察識別干部,近年來提拔重用基層一線干部占新提干部總數的35%,從基層一線提拔人員占29%,提拔任用的干部中80后占55.6%,90后占22.8%。

校準優化營商環境目標,筑牢高質量發展“硬基礎”

營商環境優化是高質量發展的基礎性條件,寶塔區秉持“栽下梧桐樹,引得鳳凰來”理念,將服務質量高、營商環境好作為工作的落腳點,在優化流程、壓縮環節、提高效率上想舉措、謀出路、下功夫。直接取消審批事項7項,審批改備案5項,優化審批服務45項。大力推行告知承諾制,實踐證明事項告知承諾制11項,涉企經營許可事項告知承諾制12項,通過告知承諾制辦理各類政務服務事項上萬件。全面推進“一網通辦”“一事聯辦”,在項目建設審批流程上精簡審批材料20%以上,縮短審批時限50%以上。全面開展政務服務“好差評”,設立“辦不成事”反映窗口,一季度“辦不成事”反映窗口收到反映事件8件,均已有效解決。全力打造“‘寶’你滿意·服務一流”的營商環境,嚴格落實“無事不擾十不準、有求必應十必須”,持續提供提前介入、幫辦代辦等服務。深入開展“千名干部進千企”專項行動,全區735名領導干部累計包聯服務企業936戶,走訪1211次,開展減稅降費、金融輔導、人才招聘、技能培訓、政策解讀等活動40余期。舉辦“寶塔人社”“秦云就業”“春風行動”人才招聘等系列活動25場,累計提供就業崗位超8000余個,涵蓋住宿餐飲、批發零售、文化旅游、電子化工等行業,達成就業意向超3000人;對租賃行政事業單位和國有資產類經營性房產、工業集中區、小創基地的中小企業減免租金539.98萬元,惠及企業309戶。

對準項目建設焦點,筑牢高質量發展“硬支撐”

高質量發展的支撐點在高質量項目,寶塔區牢牢把握推動發展的重點難點,聚焦項目建設帶動全局發展。堅持以項目建設和招商引資組織經濟工作,推動項目謀劃論證、前期推進、重點建設、建成投用有效銜接、鏈式推進,形成“謀劃一批、儲備一批、開工一批、投產一批”的項目梯次循環布局。建立健全領導包抓聯系制度和專班推進機制,專班專人駐點推進,加快重點項目實施。用活用好重點項目和招商引資周“解扣”例會制度,召開專題調度會4次,周“解扣”5次,開展重點項目專項督查活動7次,著力解決項目在財政評審、土地征遷、手續辦理等方面的制約問題,確保項目建設順利推進。持續強化要素支撐,對62個新建項目逐個制定前期工作路線圖和時間表,推進新開工項目核心前期手續上半年全部辦結。向項目單位全面推廣“秦信融”融資服務平臺,定期向金融機構推送項目清單,進一步完善金融機構和重點項目常態化對接工作機制,有效解決項目“融資難”和“資金等項目”等問題。2023年,寶塔區計劃實施市級重點項目29個,總投資238億元,年度投資62.1億元,較去年提高4個百分點;社會資本項目、產業項目、制造業項目年度投資計劃同比分別增長24.4%、53.7%、271%。截至四月底,該區85個區級重點項目開復工52個,完成投資24.7億元;其中,29個市級重點項目開復工22個,完成投資18.7億元,投資完成率30.1%。

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