重慶市已經(jīng)建成市級(jí)以上科技企業(yè)孵化器99家，其中國家級(jí)22家。截至2020年底，全市入庫科技型企業(yè)26371家，較2019年底增長55.9%，有效期內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到4222家。
硅基光電子成套工藝技術(shù)填補(bǔ)國內(nèi)空白，全球最小間距Micro-LED顯示技術(shù)引領(lǐng)未來方向，汽車智能主被動(dòng)安全一體化設(shè)計(jì)技術(shù)處于國內(nèi)領(lǐng)先……
在遭受新冠肺炎疫情沖擊的2020年，重慶高新技術(shù)企業(yè)率先“復(fù)蘇”，帶動(dòng)汽車、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)逆勢增長。全年高技術(shù)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值分別比上年增長13.3%和13.5%，增速分別比規(guī)模以上工業(yè)快7.5%和7.7%。
一連串亮眼的成績，來自重慶企業(yè)主動(dòng)求變的創(chuàng)新精神的支撐。“十三五”期間，重慶通過體制機(jī)制創(chuàng)新，建立企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，讓企業(yè)創(chuàng)新活力持續(xù)迸發(fā)，展現(xiàn)出高質(zhì)量發(fā)展的勃勃生機(jī)。
據(jù)最新統(tǒng)計(jì)顯示，“十三五”期間，重慶市創(chuàng)新評(píng)價(jià)持續(xù)向好，綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)排名全國第7位、西部第1，全球城市創(chuàng)新集群100強(qiáng)中排名77位，全球科研指數(shù)排名79位。
重大項(xiàng)目牽引
破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵核心制約
不必獲取人的面部信息，僅通過衣物、發(fā)型、體態(tài)等即可實(shí)現(xiàn)連續(xù)追蹤，解決跨攝像頭跨場景情況下行人的識(shí)別、追蹤和檢索。這項(xiàng)被稱為人工智能“黑科技”的跨鏡追蹤技術(shù)，已經(jīng)成為了現(xiàn)代城市智慧治理的有效手段。
被業(yè)內(nèi)稱為“AI四小龍”之一的重慶中科云從科技有限公司(以下簡稱中科云從)，在行業(yè)內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)跨鏡追蹤技術(shù)商用，助力人工智能從“刷臉”向“識(shí)人”時(shí)代的跨越。
企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力提升的背后，離不開體制機(jī)制創(chuàng)新的支撐。
2017年，中科云從牽頭承擔(dān)了重慶市產(chǎn)業(yè)類重大主題專項(xiàng)：跨媒體智能計(jì)算關(guān)鍵技術(shù)及典型應(yīng)用平臺(tái)研發(fā)和示范。與其一起參與的，還有長安汽車股份有限公司和重慶微眼航空科技有限公司。
為何三家不同行業(yè)的公司會(huì)參與同一個(gè)項(xiàng)目？重慶市科技局高新處處長余林林解釋說，為了支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，他們面向企業(yè)征集需求，發(fā)現(xiàn)看似不同領(lǐng)域的三家企業(yè)有著共同的技術(shù)需求，都需要跨媒體智能計(jì)算這一共性關(guān)鍵技術(shù)的突破。對此，科技局為三家企業(yè)牽線搭橋，并資助專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1500萬元，聯(lián)合重慶大學(xué)、重慶郵電大學(xué)、中國科學(xué)院重慶綠色智能技術(shù)研究院，組成了由企業(yè)牽頭的產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)。
在多方合力攻關(guān)下，該項(xiàng)目不僅順利完成跨媒體智能計(jì)算共性技術(shù)算法模塊的研發(fā)任務(wù)，形成論文11篇、專利29項(xiàng)、軟件著作權(quán)5項(xiàng)，還極大地促進(jìn)了重慶當(dāng)?shù)刂悄馨卜馈⑵嚒o人機(jī)三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
“有了關(guān)鍵技術(shù)的突破，2019年中科云從從眾多智能安防企業(yè)中脫穎而出，躋身全國前三。”中科云從聯(lián)合創(chuàng)始人溫浩博士說，該項(xiàng)目支撐中科云從創(chuàng)造產(chǎn)值1.6億，同時(shí)還帶動(dòng)上下游配套產(chǎn)值近20億。
作為重慶汽車產(chǎn)業(yè)領(lǐng)頭羊的長安汽車，依靠項(xiàng)目突破了綜合臉部多部位特征的疲勞判定等核心技術(shù)，開發(fā)了一套能夠?qū)崟r(shí)、準(zhǔn)確、智能判斷駕駛員整體意圖及狀態(tài)的汽車交互系統(tǒng)。搭載了該系統(tǒng)的CS95、CS75Plus UNI-T、UNI-K長安汽車，上市就受到熱捧，創(chuàng)造產(chǎn)值300億，同時(shí)帶動(dòng)上下游配套產(chǎn)值1500億。
把握以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合三個(gè)著力點(diǎn)，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，重慶市加快建立和完善技術(shù)創(chuàng)新體系，提升創(chuàng)新體系效能，以科技創(chuàng)新持續(xù)催生新發(fā)展動(dòng)能。據(jù)統(tǒng)計(jì)，重慶“十三五”期間，總計(jì)149項(xiàng)國家重點(diǎn)項(xiàng)目中，企業(yè)牽頭81項(xiàng)，占比達(dá)到了54.36%，經(jīng)費(fèi)12.07億元，占比達(dá)到了62.02%。
去年9月，2019年度重慶市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)揭曉，其中49項(xiàng)成果由企業(yè)牽頭完成，占比達(dá)到34.51%。104項(xiàng)獲獎(jiǎng)成果聚焦大數(shù)據(jù)智能化、裝備制造、材料工業(yè)、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)領(lǐng)域，占比達(dá)到73.2%。如科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)成果“高效安全海上風(fēng)電機(jī)組關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化”，其中包含的具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的5兆瓦級(jí)海上風(fēng)電機(jī)組一體化設(shè)計(jì)、智能控制等關(guān)鍵技術(shù)國際領(lǐng)先，該風(fēng)電機(jī)組近3年銷售收入達(dá)13億元、銷售訂單達(dá)82億元。
積極探索改革
鼓勵(lì)企業(yè)參與重大技術(shù)創(chuàng)新
新冠肺炎疫情發(fā)生后，重慶耐德工業(yè)公司自主研發(fā)的“移動(dòng)方艙診療車”“移動(dòng)CT檢查方艙”，馳援湖北、河南、四川、新疆等地，開展現(xiàn)場診療救治和新冠肺炎病人早期診斷，極大地支持了各地應(yīng)急救援、疫情防控工作。
其后，“移動(dòng)方艙診療車”這項(xiàng)技術(shù)因?yàn)樵诳箵粢咔橹邪l(fā)揮了重要作用，獲得重慶市科研項(xiàng)目資金50萬元的補(bǔ)助。
“‘先推廣后補(bǔ)助’模式讓我們的科研成果在緊急狀況下得以快速應(yīng)用。”重慶耐德山花特種車有限責(zé)任公司技術(shù)質(zhì)量部部長劉小豐說，這極大地鼓勵(lì)了企業(yè)自主創(chuàng)新、應(yīng)急攻關(guān)的積極性。
“實(shí)施研發(fā)‘快速立項(xiàng)’機(jī)制，科研項(xiàng)目實(shí)行‘短流程’快速立項(xiàng)和‘短周期’快速見效‘雙短’管理，同時(shí)強(qiáng)化科技協(xié)同攻關(guān)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，短時(shí)間就取得了積極成果。”重慶市科技局副局長陳軍介紹，在該市組織實(shí)施的4批次57項(xiàng)疫情防控應(yīng)急攻關(guān)項(xiàng)目中，18項(xiàng)科研成果疫情期間已直接應(yīng)用于臨床診斷和救治康復(fù)。
“企業(yè)創(chuàng)新需要什么，我們就提供什么。”陳軍介紹。去年5月，我國首個(gè)自主開發(fā)的180nm 成套硅光工藝在重慶由聯(lián)合微電子中心有限責(zé)任公司(簡稱CUMEC公司)發(fā)布。從2018年10月成立到工藝發(fā)布，該公司創(chuàng)造了我國硅光領(lǐng)域具備對外流片能力的最快紀(jì)錄。
助推這項(xiàng)紀(jì)錄產(chǎn)生的一個(gè)重要因素就是人才的有力引進(jìn)。為幫助科研人員解決工作及生活中的困難，營造吸引人才留住人才的良好氛圍，重慶市全力念好“人才經(jīng)”，大力拓寬“人才路”。針對CUMEC公司特殊人才需求，重慶市科技局及時(shí)提供個(gè)性化服務(wù)，通過實(shí)施“一企一策”，助力企業(yè)匯聚高層次創(chuàng)新人才200余人。
同時(shí)，重慶市科技局通過編制《重慶市技術(shù)圖譜》，梳理全市6個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)32個(gè)方向關(guān)鍵核心技術(shù)和優(yōu)勢技術(shù)。2019年以來，根據(jù)技術(shù)圖譜，聚焦汽車、電子信息、大數(shù)據(jù)、大健康等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的“短板”問題，有關(guān)部門組織實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目554項(xiàng)；探索建立“揭榜掛帥”機(jī)制，按照“公開招標(biāo)、企業(yè)為主、政府引導(dǎo)”原則，試點(diǎn)重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目“張榜招標(biāo)”，探索建立“重慶出題，全球解答”機(jī)制，切實(shí)解決重慶市科技創(chuàng)新重大現(xiàn)實(shí)需求。
2020年，上述機(jī)制在汽車和生物醫(yī)藥領(lǐng)域率先試點(diǎn)，太極集團(tuán)重慶涪陵制藥廠有限公司是首批“張榜”的企業(yè)。企業(yè)提出“中成藥大品種生產(chǎn)過程智能質(zhì)量控制”這一技術(shù)難題后，經(jīng)過網(wǎng)上答辯，江蘇澤達(dá)科技有限公司成功“揭榜”，去年成功幫助企業(yè)突破了中藥大品種生產(chǎn)過程質(zhì)量控制的瓶頸，為中藥大品種的全智能化生產(chǎn)和質(zhì)量控制做出了示范。
“兩只手”聯(lián)“兩條鏈”
培育企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展新動(dòng)能
重慶市北碚國家大學(xué)科技園集聚了多家高新技術(shù)企業(yè)，其中的重慶浦洛通生物信息技術(shù)有限公司(以下簡稱浦洛通)由西南大學(xué)教授羅鋒牽頭創(chuàng)建，該公司擁有國內(nèi)獨(dú)家的癌癥尿液早篩技術(shù)，并獲得了技術(shù)發(fā)明專利。羅鋒介紹，這項(xiàng)技術(shù)可以對98項(xiàng)腫瘤風(fēng)險(xiǎn)基因進(jìn)行篩查，對18種腫瘤標(biāo)志物進(jìn)行聯(lián)合篩查，實(shí)現(xiàn)對癌癥的早發(fā)現(xiàn)早治療。雖然掌握了尖端技術(shù)，但因?yàn)椴簧瞄L營銷，公司的業(yè)務(wù)難以拓展，曾一度陷入收不抵支的狀況。
“科技型企業(yè)技術(shù)上有優(yōu)勢，但要在市場上立足，還需要金融、營銷等多方面的支持。”北碚國家大學(xué)科技園管委會(huì)辦公室主任劉雙全介紹，針對浦洛通的需要，他們立即啟動(dòng)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師咨詢、管理人員培訓(xùn)、對接融資機(jī)構(gòu)等一系列服務(wù)，最終對接到本地一家醫(yī)療集團(tuán)，不僅帶來融資，還幫助企業(yè)打開了醫(yī)療檢測的市場。
依托西南大學(xué)高校優(yōu)勢，通過建立“眾創(chuàng)空間+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園”全鏈條孵化體系，北碚國家大學(xué)科技園累計(jì)孵化培育企業(yè)800余家，現(xiàn)有入駐企業(yè)320余家。
“培育科技型企業(yè)，需要把握企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的規(guī)律，注重政府‘有形之手’和市場‘無形之手’的互補(bǔ)與競合。”陳軍介紹，圍繞科技型企業(yè)各個(gè)發(fā)展階段“需求鏈”構(gòu)建，重慶已經(jīng)構(gòu)建起由資金、項(xiàng)目、平臺(tái)等創(chuàng)新要素組成的“供應(yīng)鏈”。
圍繞孵化催生科技型企業(yè)，重慶市推出“一券(創(chuàng)新券)一基金(種子引導(dǎo)基金)”并積極搭建眾創(chuàng)空間和科技企業(yè)孵化器“兩平臺(tái)”，壯大孵育科技型企業(yè)的載體。針對成長期科技型企業(yè)，注重發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用，采取“股權(quán)投資+債權(quán)融資”的“組合拳”。對于成熟期科技型企業(yè)，一方面推動(dòng)進(jìn)入多層次資本市場融資發(fā)展，一方面通過“定額資助”引導(dǎo)企業(yè)持續(xù)開展科技創(chuàng)新。
此外，重慶在全國率先開展知識(shí)價(jià)值信用貸款改革試點(diǎn)，為5336家科技型企業(yè)發(fā)放知識(shí)價(jià)值信用貸款88.74億元，引導(dǎo)發(fā)放商業(yè)貸款66.89億元。建立種子、天使、風(fēng)險(xiǎn)投資三支政府引導(dǎo)基金，累計(jì)組建子基金89支、基金規(guī)模271.89億元，累計(jì)投資項(xiàng)目1303個(gè)次、投資金額161.94億元。
“通過強(qiáng)化制度供給與服務(wù)供給，促進(jìn)技術(shù)、資本、創(chuàng)新生態(tài)協(xié)同發(fā)力，推動(dòng)了全市科技型企業(yè)快速發(fā)展。”陳軍表示，目前，重慶市已經(jīng)建成市級(jí)以上科技企業(yè)孵化器99家，其中國家級(jí)22家，眾創(chuàng)空間307個(gè)，其中國家備案56家，聚集在孵企業(yè)和團(tuán)隊(duì)18000余家。截至2020年底，全市入庫科技型企業(yè)26371家，較2019年底增長55.9%，有效期內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到4222家，較2019年底增長34.4%。
